Maktplanering bör vara förankrad i marknadsorienterat tänkande.

”Planering och marknadsstöd” är ohållbart, och ”följderna” är uppenbara”, ”Om planeringsmodellen följs kommer den att producera omätbara strandade tillgångar”, ”Kraftindustrin är inte längre vad den var, och planering med planeringsmodellen kan inte längre möta utvecklingsbehoven"... Nyligen erkände många människor i branschen för reportrar att "maktplanering brådskande måste marknadsföras" utfärdade.

Under 2015 har "Flera yttranden från Kinas kommunistiska partis centralkommitté och statsrådet om ytterligare fördjupning av reformen av elkraftsystemet (Zhongfa (2015] nr 9)" nämnt att "omvandlingen av regeringsfunktioner inte är på plats, och samordningsmekanismen för olika typer av planering är inte perfekt", och sa rakt ut att "mellan olika särskilda utvecklingsplaner, mellan kraftplanering och energiplanering, mellan riksplanering och provinsiell planering är svår att effektivt samordna, och det faktiska genomförandet av kraftplanering och planeringsavvikelse är för stor."

Under de senaste 20 åren, från planering till planering och sedan till vägledning av marknadsprissignaler, har kraftplanering varit vägledande för den kraftfulla utvecklingen av Kinas kraftindustri. Under målet om koltopp och kolneutralitet är konstruktionen av en stor bas för integrering av vind, sol, vatten, eld och lagring i kraftindustrin på väg uppåt, och DC- och AC-överföringskanalerna är kontinuerliga. Vilken typ av energiplanering kan maximera investeringseffektiviteten? Branschen pekar på "nyckeln" till marknaden.

"Dual carbon" ställer nya krav för kraftplanering:

För närvarande har utvecklingen av Kinas kraftindustri gått igenom 13 "femårsplaner", under vilka endast två nationella kraftplaner har släppts, "den tionde femårsplanen för elkraftsindustrin" och "det trettonde femårsplanen". Plan för elkraftsutveckling (2016-2020)", som släpptes 2001 respektive 2016. Feng Yongsheng, biträdande forskare vid Institute of Financial Strategy vid den kinesiska akademin för samhällsvetenskap, tror att den grundläggande orsaken är att kraftplanering baserad på planeringsmodellen i allt högre grad inte kan möta behoven av högkvalitativ utveckling av kraftindustrin. .

Nuförtiden har målet om koldioxidtopp och koldioxidneutralitet ställt nya krav på kraftplanering. I början av detta år föreslogs "Guiding opinions of the National Development and Reform Commission and the National Energy Administration on Accelerating the Construction of a National Unified Electricity Market System" (Fa Gai Ti Gai [2022] nr 118) för första gången, med fokus på den vägledande rollen för marknadsprissignaler i kraftplanering och konstruktion. I det kommersiella driftskedet köper och säljer elnätsföretag inte längre el från kraftproduktionsföretag, gränsen mellan kraftförsörjningssidan och efterfrågesidan är mer suddig, utvecklingen av en hög andel ny energi kommer att förändra vinstmodellen av kraftförsörjning, och byggandet av nya kraftsystem kommer att förändra omfattningen av rörliga kostnader. "Däremot är kraftplaneringen under planeringsläget "hanteras och underhålls", det tidiga projektgodkännandet och det senare elpriset och elen ordnas av regeringen, och användarna har inget val under det enhetliga köp- och försäljningsläget, medan kraftplaneringen under marknadsläget är "hanterad och underhållen", volymen och priset bestäms av marknaden, och användaren kan inte tvingas acceptera elpriset, säger personalen på det ovan nämnda kraftproduktionsföretaget.

Planeringsreform och regelförstärkning måste betonas väl.

Hur ska energiplanering marknadsföras?" Reformen av elkraftsplanering bör tjäna konstruktionen av elmarknaden. Feng Yongsheng föreslog att det första fokuset borde vara på att lösa problemen som uppstår från den traditionella planerings- och resursallokeringsmekanismen, men inte ersätta den traditionell planering innebär med en ny planeringsmetod, "kraftplanering bör främja genomförandet, så att kraftmarknaden kan spela en avgörande roll i allokeringen av kraftresurser Marknadsföringen av kraftplanering är en." inneboende krav på omvandling av statliga funktioner "Efter att regeringens synliga hand dragit sig tillbaka från området för direkt resursallokering är det nödvändigt att stärka makroekonomisk reglering och kontroll, men för att undvika degenerering av planering till en plan. nödvändigt att ägna lika stor uppmärksamhet åt att förbättra planeringen och stärka tillsynen, bara på detta sätt kan regeringen spela en bättre roll. sa Feng Yongsheng. "Till exempel bör mekanismer för återvinning av kapacitetskostnader upprättas så snart som möjligt och inkluderas i utvärderingen av planeringsalternativ. Den person som ansvarar för de ovan nämnda kraftproduktionsföretagen påpekade att avsaknaden av en rimlig mekanism för kostnadstäckning av kapacitet kommer att öka risken för elproduktionsinvesteringar, och det är svårt att motivera marknadsaktörer att investera i kraftprojekt som kan ge effektiv kapacitet, och i det långa loppet är det omöjligt att säkerställa tillräckligheten för systemets effektiva kapacitet, vilket kommer att påverka de säker och stabil drift av kraftsystemet, och på teknisk nivå är det nödvändigt att använda kraftsystemsimuleringsprogram för att utföra kvantitativa beräkningar för att ge beslutsunderlag för kraftsystemplanering och investering "I en marknadsmiljö, kraftprojekt planering kan inte längre enbart baseras på tidigare statlig prissättning och historisk kraftproduktion. Dessutom förändras också vinstmodellen för olika typer av strömförsörjning i grunden, och simuleringssystem behövs för att mer exakt kunna planera ny (utökad) strömförsörjning och elnätskonstruktion. Den som ansvarar för ovan nämnda kraftproduktionsföretag påpekade vidare.